Zdroj: FOX Business
Původní název: Trumpova administrativa se dívá na CFTC jako na vůdce regulace digitálních aktiv
Překlad: BitpushNews
Podle zpráv FOX Business se očekává, že nově nastupující Trumpova vláda chce rozšířit pravomoci Komise pro obchodování s komoditami (CFTC) a udělit jí rozsáhlou regulační pravomoc nad digitálním aktivním trhem v hodnotě 3 bilionů dolarů.
Tento krok je součástí širší snahy zvoleného prezidenta Donalda Trumpa a republikánské většiny v Kongresu oslabit část regulační pravomoci Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) nad odvětvím digitálních aktiv, kterou má pod vedením prezidenta Bidena a odcházejícího předsedy SEC Garyho Genslera.
CFTC je často nazývána "malou sestrou" SEC, Kongres jí udělil pravomoc regulovat americký trh s deriváty v hodnotě 20 bilionů dolarů, včetně obchodování s futures, opcemi a fyzickými komoditami, jako jsou zlato, ropa a pšenice.
Stejně jako SEC má i CFTC pravomoc vypracovávat pravidla trhu a podávat donucovací případy, ale obecně se považuje, že její regulační úroveň je mírnější než SEC, protože trh s deriváty je veden vysoce kvalifikovanými účastníky, nikoli malými investory, a proto se považuje za lépe schopný řídit rizika.
Podle zdrojů, které mají přímé znalosti o myšlenkách Trumpova týmu, by se s nástupem Trumpa a rostoucím vlivem kryptoprůmyslu v republikánské politice mohla rozšířit regulační pravomoc CFTC, včetně dohledu nad spotovým trhem s digitálními aktivy (jako jsou bitcoin a ethereum), které jsou považovány za komodity, a příslušnými burzami.
Více než 50 milionů lidí vlastní digitální aktiva, ale klíčové postavy v nadcházející Trumpově vládě se domnívají, že je třeba uvolnit regulace, aby se podpořila inovace v kryptobiznisu, včetně potenciálně revoluční technologie blockchain, která může odstranit nákladné zprostředkovatele v obchodních transakcích.
Bývalý předseda CFTC Chris Giancarlo řekl FOX Business: "Pokud bude dostatek financí a správného vedení, myslím, že CFTC může začít regulovat digitální komodity už v prvním dni, kdy Donald Trump nastoupí do úřadu."
Odevzdání CFTC pravomoci regulovat spotový trh s tokeny, které jsou považovány za digitální komodity, jako je bitcoin a ethereum, by také znamenalo, že bude mít pravomoc regulovat burzy, na kterých se tyto aktiva obchodují. Tento krok by znamenal důležitý krok směrem k poskytování regulační jasnosti pro společnosti a jednotlivce zapojené do obchodování s dvěma největšími kryptoměnami podle tržní kapitalizace, protože v současnosti neexistuje žádný regulační orgán, který by měl jasnou jurisdikci nad těmito spotovými trhy.
Nejistota kolem klasifikace digitálních aktiv a neochota SEC nebo CFTC vypracovat konkrétní pravidla vedly k tomu, že obě agentury regulují tuto oblast prostřednictvím donucovacích akcí. Pod vedením Genslera SEC vedla tříletou celoplošnou akci proti dodavatelům, aby posílila svůj názor, že většina kryptoměn kromě bitcoinu je cenný papír, což vedlo k tomu, že on a SEC byli v americkém kryptoprůmyslu silně kritizováni a vedlo to k tomu, že se odvětví začalo orientovat na CFTC jako na hlavního regulačního orgánu.
SEC se okamžitě nevyjádřila.
Chris Giancarlo, známý jako "otec kryptoměn", byl předsedou CFTC během prvního Trumpova mandátu a nyní zvažuje možnost zastávat v nové vládě roli "kryptoměnového cara" - což je nová pozice, o níž dosud není mnoho podrobností, a pokud Trump tuto pozici pověří vedením skupiny poradců pro kryptoměny, pomůže to v realizaci politiky kryptoměn.
Dlouhodobě vyzýval svou bývalou instituci, aby hrála větší roli v regulaci digitálních měn. V roce 2022 napsal Chris Giancarlo dopis senátnímu zemědělskému výboru, který reguluje CFTC, ve kterém podpořil agenturu, aby měla pravomoc nad spotovými kryptoměnami, a zdůraznil, že její raný zájem o digitální aktiva sahá až do roku 2015, kdy je považovala za komoditu. Pod Giancarlovým vedením CFTC schválila futures obchodování sledující cenu bitcoinu.
Předseda CFTC Rostin Behnam, který odchází, požádal v červenci na jednom z kontrolních slyšení zemědělský výbor o dodatečné financování, aby mohl začít efektivněji regulovat trh s kryptoměnami, místo aby se spoléhal na donucovací akce.
Benham uvedl, že přibližně 50 % donucovacích akcí agentury letos směřovalo proti kryptoměnovým firmám, což je "ohromující statistika" pro instituci bez pravomocí regulovat tento sektor.
Dodatečné financování, které musí Kongres nakonec schválit, je pro CFTC zásadní, aby mohla začít regulovat podvody a regulace na spotovém trhu s kryptoměnami.
Provozní rozpočet agentury na rok 2024 je více než pětkrát menší než SEC - 400 milionů dolarů, zatímco SEC má 2,4 miliardy dolarů - zaměstnávají přibližně 700 zaměstnanců, zatímco SEC má 5 300 zaměstnanců.
I když je myšlenka, že by CFTC hrála větší roli v regulaci digitálních komodit, pro kryptoměnový průmysl vítaná, mnoho tradičních komisařů CFTC se obává, že udělení této agentuře bezprecedentních pravomocí nad určitými spotovými trhy by mohlo zasáhnout do regulace fyzických a zemědělských produktů, které spadají pod jurisdikci jiných agentur, jako je Ministerstvo zemědělství.
Giancarlo uvedl, že pokud má CFTC regulovat spotový trh s digitálními komoditami, musí být související legislativa jasně definována, aby se předešlo problémům s nadměrnou nebo nedostatečnou regulací.
Plán Donalda Trumpa umožní CFTC posílit dohled nad kryptoměnami, což je součástí širší mise zaměřené na reorganizaci vztahů mezi dvěma hlavními finančními regulačními orgány a povzbuzení jejich spolupráce v oblasti některých kryptoměnových politik, například v oblasti regulace stablecoinů. Trump také chce zásadně reformovat vnitřní kulturu SEC pod vedením Genslera během jeho tříletého mandátu. Genslerovy pravidlové agendy a radikální tendence vedly k odchodu mnoha vysoce postavených úředníků a nespokojení zaměstnanci neustále s ním konfliktují.
"SEC má před sebou mnoho práce - mnoho špičkových talentů odešlo, takže musíme dostat SEC zpět do provozu a znovu zaměřit její poslání na agendu podporující inovace," řekl Giancarlo, který v roce 2017 nahradil Genslera jako předseda CFTC. Giancarlo byl dříve oblíbeným kandidátem pro novou vládu na post předsedy SEC po Genslerovi, ale jasně řekl Trumpovu přechodnému týmu, že si nepřeje "znovu uklízet nepořádek, který zanechal Gary Gensler."
Není jasné, koho Trump jmenuje, aby vedl příští SEC, ale podle zdrojů blízkých přechodnému týmu není podporování kryptoměn jediným rysem, který se zvažuje u kandidátů. Kromě kryptoměn SEC také dohlíží na trh s cennými papíry v hodnotě 100 bilionů dolarů, včetně akcií, dluhopisů, podílových fondů, státních dluhopisů a dalších.
"Struktura SEC je skvělá, ale bez ohledu na to, kdo povede příští SEC, bude potřebovat vynikající politické schopnosti a vynikající manažerské dovednosti, aby ji znovu zařadil do agendy," řekl Giancarlo.
