Měsíce Elon Musk, nejbohatší člověk na světě, tlačil na vytvoření oddělení pro snížení vládních výdajů Spojených států.
Dne 12. listopadu prezidentem zvolený Donald Trump splnil své přání a oznámil, že Musk a Vivek Ramaswamy, podnikatel a neúspěšný republikánský prezidentský kandidát, povedou Ministerstvo efektivity vlády (DOGE).
DOGE se zdá být externím poradním oddělením, které bude pracovat ve spolupráci s Úřadem pro správu a rozpočet (OMB), což je kancelář Bílého domu zodpovědná za pomoc současnému prezidentovi při vytváření rozpočtových návrhů, které předloží Kongresu. Musk dal oddělení oficiální vládní pověření na X, sociální platformě, kterou vlastní.
„Ze všeho, co jsme dosud slyšeli, co Elon a Vivek navrhují, by bylo něco podobného tomu, co dělá Úřad pro správu a rozpočet a GAO [Úřad pro zodpovědnost vlády]. OMB slouží prezidentovi konkrétně k pomoci řídit federální agentury v rámci výkonné moci. Cokoli, co jde k prezidentovi, musí nejprve projít OMB. Cokoli, co přichází od prezidenta k jiným agenturám, musí také nejprve projít OMB,“ řekl Al Jazeerě bývalý vysoký úředník Trumpovy administrativy, který si přál zůstat v anonymitě.
Bez ohledu na to, že by to nebyla oficiální pozice v kabinetu, což by vyžadovalo vytvoření nové vládní agentury, což by vyžadovalo schválení Kongresu. Nejnovější agentura, která byla vytvořena, byla Ministerstvo vnitřní bezpečnosti, které otevřelo své dveře v roce 2003 po útocích 11. září 2001.
Co plánuje DOGE dělat?
Musk slíbil snížit roční rozpočet americké vlády o 2 biliony dolarů, což je více než třetina. Řekl, že chce snížit počet agentur z 428 na 99.
Minulý týden sdílel na X starý rozhovor s Miltonem Friedmanem, ve kterém ekonom vyjmenovává vládní oddělení, která by měla být zrušena – zemědělství, vzdělávání, obchod – a dodal: „Milton Friedman byl nejlepší,“ příspěvek, který je čten jako věci, které by Musk chtěl udělat.
Ramaswamy, který bude spolupředsedou úřadu, uvedl, že chce snížit federální vládní pracovní sílu o 75 procent. Federální vláda zaměstnává přibližně 2 miliony civilistů. Snížení o 75 procent by znamenalo, že 1,5 milionu lidí by přišlo o práci, což, podle odborníků, povede k útlumu řady služeb od potravinových lístků po výdaje na obranu.
Aby podpořil úsilí, Trumpův spojenec a republikánská kongresmanka Marjorie Taylor Greene byla vybrána, aby vedla podkomisi DOGE ve Sněmovně reprezentantů, ve které má načrtnout plány na propouštění vládních zaměstnanců. Podkomise ještě nebyla vytvořena.
Musk uznal, že tento krok by způsobil dočasné potíže, ale řekl, že je to pro dlouhodobou prosperitu.
„Existuje spousta otázek, které vyvstávají z jeho prohlášeného cíle zjednodušit vládu a některé z metrik, které uvedl. [A to] ještě předtím, než provedl jakoukoli svou počáteční analýzu,“ řekla Ann Skeet, senior ředitelka etiky vedení v Markkula Center for Applied Ethics na Santa Clara University v Kalifornii, Al Jazeře.
Tento týden Musk vyzdvihl konkrétní vládní zaměstnance, zpochybňující jejich pracovní místa svým 205 milionům sledujících na X, jak uvedl The Wall Street Journal, z nichž mnozí poté reagovali tweety zaměřenými na tyto lidi.
Musk zjednodušil vládní programy, aby zněly absurdně a hodné škrtů, ale ignoroval, proč tyto programy existují. Kritizoval například výzkum, ve kterém americká vláda utratila 4,5 milionu dolarů za postřik alkoholických krys močí rysa. To je však součástí většího výzkumného záměru o vztahu mezi alkoholismem a posttraumatickou stresovou poruchou, což je běžný problém mezi vojenskými veterány a výzkum se snaží najít léčbu.
Muskova ochota provádět škrty „jen svědčí o aroganci, že protože jste byli úspěšní v jedné oblasti, neznamená to, že můžete být úspěšní v jiné oblasti,“ řekl Skeet.
Musk a Ramaswamy tvrdili, že Trump bude schopen jednostranně snížit vládní pracovní místa podle politiky nazvané Schedule F, exekutivního nařízení, které Trump podepsal během svého prvního období a nikdy nenabylo účinnosti. Mělo by to přeclassifikovat civilní úředníky jako zaměstnance bez záruky, kteří slouží podle libosti prezidenta, podobně jako politické jmenování, jako je ministr kabinetu. Mělo by to odebrat těmto zaměstnancům ochranu pracovních míst.
Musk má dlouhou historii propouštění lidí, kteří jsou nezbytní pro klíčové funkce jeho společností, včetně jeho převzetí Twitteru, kdy propustil polovinu jeho zaměstnanců, což vedlo k systémovým selháním v celé společnosti. V důsledku jeho rozhodnutí má nyní společnost hodnotu o 80 % nižší, než když ji převzal.
Musk tweetoval, že DOGE hledá zaměstnance s vysokým IQ, kteří jsou ochotni pracovat 80 hodin týdně bez peněz a budou muset zakoupit předplatné na X, aby se mohli přihlásit.
Skeet varoval, že kosterní personál spravující federální vládu „ovlivní, jak budou spotřebitelé interagovat s vládou – zda bude létání bezpečné a zda budou auta regulována správně a zda lidé dostanou své daňové přiznání včas.“
Muskovo jmenování je do 4. července 2026, v souvislosti s 250. výročím země, podle tiskové zprávy Trumpova týmu. To je také jen několik měsíců před volbami do Kongresu.
Konflikty zájmů
Muskovo jmenování přichází s významnými konflikty zájmů. Tvrdil na X, že jeho podniky byly „uduseny byrokracií“ a DOGE by to mělo řešit.
Muskovy podniky mají miliardy dolarů ve vládních kontraktech. SpaceX samo obdrželo 3,8 miliardy dolarů ve vládních kontraktech v fiskálním roce 2024, z nichž většina byla práce pro NASA a Ministerstvo obrany, podle vládních údajů.
Tyto kontrakty zahrnují budování pohonných systémů, které NASA používá, zatímco jiný kontrakt je využívání Starlinku, poskytovatele satelitního internetového servisu SpaceX, pro první respondenty během povětrnostních událostí, jako jsou záplavy v Severní Karolíně.
Zatímco SpaceX má většinu vládních kontraktů mezi Muskova společnosti, některé z jeho dalších firem také vydělávají peníze od americké vlády, včetně Tesly.
V fiskálním roce 2024 měla Tesla vládní kontrakty v hodnotě 6 milionů dolarů. NASA a Ministerstvo obchodu jsou největšími udělovateli zakázek pro tohoto giganta v oblasti elektrických vozidel.
„Mít někoho, kdo je příjemcem vládního rozhodování, víte, v roli rozhodování, které části vlády zjednodušit, je někdo, kdo je zásadně ve konfliktu,“ řekl Skeet.
Muskovy konflikty zájmů nevyplývají pouze z federálních kontraktů, ale také z agentur, které ho vyšetřují nebo mu ukládají sankce jeho a jeho podnikům. Jako spolupředseda této nové agentury by byl zodpovědný za vytváření finančních politik, které by mohly ovlivnit jejich budoucí financování.
Jednou z agentur, kde Musk čelí pokutám a vyšetřováním, je Národní rada pro pracovní vztahy, která vyšetřuje obvinění z rozbíjení odborů a poškozování pracovní síly. Musk čelil stížnostem za své jednání při rekonstrukci Twitteru, včetně žalob od zaměstnanců, které propustil.
Musk také čelí stížnosti podané odborovým svazem United Auto Workers po jeho rozhovoru s tehdejším kandidátem Trumpem, ve kterém si oba žertovali o propouštění stávkujících pracovníků. Tento případ je stále otevřený.
Národní úřad pro bezpečnost dopravy má nevyřízená vyšetřování proti Tesle ohledně jejích autonomních vozidel, která byla zapojena do nehod, včetně jedné, která zabila chodce v Arizoně v roce 2023.
Musk má také konflikty s Ministerstvem spravedlnosti (DOJ), které se snažilo získat všechny údaje a záznamy týkající se Trumpova účtu na X, a to až do minulého měsíce, zatímco vyšetřuje Trumpovu roli v útoku na Kapitol USA 6. ledna 2021 jeho příznivci.
Před listopadovými volbami byl Musk také obviněn DOJ z porušování federálních volebních zákonů kvůli dennímu darování 1 milion dolarů, které prováděl jeho politický akční výbor.
V posledních dnech vznesli senátní demokraté obavy ohledně Muskova telefonního spojení s ruským prezidentem Vladimirem Putinem již v roce 2022 a jeho trvalých kontaktů s vysokými ruskými úředníky, jak uvedl The Wall Street Journal. Požádali DOJ, aby zjistil, zda by Musk měl být vyloučen z budoucí účasti na vesmírných kontraktech.
Existují i další oblasti potenciálních konfliktů.
Během administrativy prezidenta Joea Bidena udělila Federální komunikační komise (FCC) Starlinku smlouvu na 885 milionů dolarů, aby poskytoval přístup k venkovské Americe, ale ta byla později zrušena, protože FCC se domnívala, že Starlink nemůže službu poskytnout. Musk toto rozhodnutí kritizoval jako politicky zaujaté.
Nyní Trump vybral Muskova spojence Brendena Carra, aby vedl komisi. Carr je hlavní republikán v FCC, který nesouhlasil s rozhodnutím odmítnout Starlinkovi smlouvu. Také napsal kapitolu o FCC v konzervativní politické příručce pro druhé Trumpovo období, Projekt 2025.
Komise pro cenné papíry a burzy je také trnem v Muskovi. Ještě v září plánovala agentura uložit mu sankce za to, že se podruhé nedostavil k výslechu ohledně jeho akvizice Twitteru a odmítla jeho návrh na zaplacení pokuty 2 923 dolarů za chybějící depozici.
Ale lze říci, že Muskovy konflikty zájmů nejsou jedinečné pro něj ani nové pro Washington.