Původní název: Co by Gary Gensler mohl ještě udělat proti kryptoměnám v jeho zbývajících dnech jako předseda SEC
Původní autor: Veronica Irwin, unchainedcrypto
Původní překlad: Shan Ouba, Jinse Finance
Navzdory nespokojenosti kryptoprůmyslu má předseda SEC Gary Gensler stále možnost zahájit více akcí před svým odchodem, ale zprávy naznačují, že tyto opatření mohou být brzy zrušena.
Po vítězství Donalda Trumpa v amerických prezidentských volbách došlo k výraznému oživení kryptoměnového trhu. Investoři jsou plní očekávání, že tento prezident, který se označuje za „přítele kryptoměn“, povede zemi po čtyři roky, a navíc kontrola Senátu republikány a možná i Sněmovny reprezentantů posiluje důvěru kryptoprůmyslu ve čtyři nadcházející roky. Aktuálně je největší politickou obavou blockchainové komunity, jaké kroky Gensler podnikne během 75 dnů před Trumpovým inaugurací 20. ledna.
Trump slíbil, že ihned po nástupu do úřadu zbaví Genslera jeho funkce, a odborníci se liší v názorech na to, zda Gensler v zbývající části svého mandátu „zničí“ kryptoprůmysl, nebo se rozhodne „sklonit zbraně“. Většina odborníků se však shoduje, že Trumpův nástupce bude mít právo zastavit stávající vyšetřování, žaloby, a dokonce i vytváření nových pravidel.
„Jakékoli vynucovací akce, které zahájí, mohou být zrušeny,“ uvedl Jonathan Padilla, generální ředitel marketingového nástroje Web3 Snickerdoodle Labs a aktivní demokrat. „Jakákoli nová pravidla mohou také být zrušena novým předsedou nebo novým Kongresem.“ Padilla uvedl, „v podstatě může být vše zrušeno během 100 dnů.“
I když Trump několikrát slíbil, že v den nástupu nové vlády „vyhodí“ Genslera kvůli jeho nepřátelskému postoji vůči kryptoprůmyslu a „regulaci vynucováním“, Trump možná nebude schopen Genslera z SEC zcela legálně odstranit. Mohlo by však dojít k jeho snížení na obyčejného člena, což by významně omezilo jeho pravomoci. Obvykle předseda SEC jmenovaný prezidentem rezignuje, když nastoupí nová vláda, avšak když se novinářka z Fox News Eleanor Tretter ptala Genslera, zda plánuje před Trumpovým nástupem odejít, mluvčí SEC se nevyjádřil.
SEC na žádost o komentář k tomuto článku okamžitě nereagoval.
Možné akce Genslera
Trump má možnost jmenovat nového předsedu, který bude mít zcela odlišné názory, což by mohlo přimět Genslera, aby na poslední chvíli uplatnil přísnější regulační opatření na kryptoprůmysl. Hlavní právní ředitel Variant Fund Jack Chervinsky varoval, že „když noví vůdci převezmou federální agentury, kryptoměnová politika se okamžitě a výrazně změní.“ Na platformě X uvedl: „Předtím se může současná vláda soustředit na dokončení pravidel a zahájení vynucovacích akcí.“
Ale jiní, jako Padilla, spekulují, že Gensler by mohl klidně strávit zbývající část svého mandátu. Zdroje, které znají vnitřní záležitosti SEC, uvedly, že Genslerovi zaměstnanci mohou zpomalit provádění jakýchkoli akcí, které by chtěl podniknout, a oslabili jeho konečné vlivy.
Pokud se Gensler rozhodne podniknout razantní kroky, má několik možností. Například může jednostranně zahájit nové vyšetřování proti společnostem, které se považují za porušující zákon o cenných papírech, což by se mohlo projevit vydáním nového oznámení o Wells nebo předvolání. Pokud Gensler získá podporu od dalších demokraticky jmenovaných členů, mohl by také podat žalobu proti některým společnostem, které již obdržely oznámení o Wells, jako jsou krypto herní společnost Immutable, platforma NFT OpenSea a burzy akcií a kryptoměn Robinhood.
Gensler však nemá dostatek času na to, aby do 20. ledna vyřešil jakékoli nové právní žaloby nebo dokončil vytváření nových pravidel, protože tyto procesy obvykle trvají měsíce. Jakmile nový předseda SEC nastoupí do úřadu, budou mít právo pozastavit takové žaloby nebo se jich vzdát.
Gensler má také pravomoc dále prosazovat pravidla, která byla již navržena a dokončila veřejný proces připomínek. Například může dokončit aktualizaci definice „burzy“ SEC a rozšířit požadavky na registraci pro tržní tvůrce (včetně některých kryptobiznisů).
Krypto průmysloví zastánci by však mohli tyto nové pravidla také napadnout u soudu. Zároveň může Kongres využít (zákon o revizi Kongresu) k zrušení těchto pravidel, pokud Kongres jedná do 60 dnů od zahájení zasedání. Takže pokud Gensler před 20. lednem prosadí nová pravidla, počáteční zasedání Kongresu nové vlády bude zaneprázdněno.
Nový předseda SEC může také postupně zrušit pravidla, která nebyla Kongresem zrušena během 60 legislativních dnů. To však bude delší proces, protože SEC bude muset dodržovat veřejný proces komentářů podle (správního postupového zákona) a vypracovat nová pravidla k zrušení pravidel schválených Genslerem.
I když to není běžné, historické precedenty existují, kdy SEC jedná během volebního období nového prezidenta. Například Trumpova administrativa podala žalobu proti společnosti Ripple 22. prosince 2020 (když se jeho mandát blížil ke konci), přestože politizace SEC byla v té době nižší a tento krok pravděpodobně nesouvisel s odlišným postojem nového předsedy SEC, který nastoupí po Bidenovi.
Podle zdrojů je tak silný vliv politických faktorů na vynucovací akce SEC vzácný a spekulace o tom, jak Gensler v posledních chvílích zvládne záležitosti kolem kryptoměn, jsou bezprecedentní. Tento zdroj, který má zkušenosti s reakcí na žaloby SEC, vysvětlil: „To odráží Garyho anti-kryptoměnový postoj během jeho mandátu. Vynucovací strategie SEC nebyla nikdy tak závislá na prezidentských volbách jako dnes.“
Původní odkaz