27. července 2024 se na bitcoinové konferenci v Nashvillu objevil na americké politické scéně nový nápadný problém. Americká senátorka Cynthia Lummis, známá svou podporou kryptoměn, navrhla odvážný návrh na zařazení bitcoinu jako rezervního aktiva americké vlády ke stabilizaci hodnoty dolaru a omezení inflace. Tento krok znovu posouvá bitcoiny k možnosti sloužit jako národní strategické rezervní aktivum.
Tento článek se ponoří do podrobností zákona o bitcoinových strategických rezervách, posoudí jeho potenciální dopad na americkou ekonomiku a jak by bitcoiny mohly hrát širší roli v ekonomice USA.
Bitcoin se může stát novou strategickou rezervou pro americkou ekonomiku
Po svém prvním oznámení senátor Lummis oficiálně představil zákon o bitcoinových strategických rezervách 31. července. Účelem tohoto návrhu zákona je vytvořit vyhrazený rezervní fond pro bitcoiny, aby byla zajištěna jeho bezpečnost v různých geografických lokalitách. Plán navrhuje, aby vláda koupila bitcoiny do pěti let a držela aktiva po dobu nejméně 20 let, s konečným cílem snížit státní dluh. Od 1. srpna přitom státní dluh USA přesáhl 35 bilionů dolarů. Senátor Lummis uvedl, že tato strategická rezerva má potenciál pomoci Spojeným státům snížit jejich státní dluh na polovinu do roku 2045.
Na stejné konferenci vyjádřili podporu americké rezervě bitcoinů i dvě politické těžké váhy, bývalý prezident Donald Trump a nezávislý prezidentský kandidát Robert F. Kennedy Jr. Trump slíbil, že pokud bude vláda držet bitcoin, neprodá aktiva. Kennedy navrhl radikálnější plán, který navrhoval nákup 500 bitcoinů každý den, dokud se nenashromáždí rezerva 4 milionů bitcoinů.
Přestože senátorka Lummisová uznala, že její návrh zákona má před volbami v roce 2024 jen malou šanci na schválení, rostoucí politický zájem o bitcoiny signalizuje posun ve vládních postojích vůči vznikající třídě aktiv.
Jak se bitcoin postupně stává součástí, kterou nelze v globálním finančním systému ignorovat, otázka, zda by jej vláda USA měla zahrnout do strategických rezerv, aby se vypořádala s budoucími ekonomickými výzvami, se stala otázkou hodnou zamyšlení.
Demystifikování zákona o bitcoinech z roku 2024
„Promoting Innovation, Technology and Competitiveness through Optimizing National Investments Act of 2024“ nedávno předložený senátorem Lummisem, označovaný jako „Bitcoin Act of 2024“, navrhuje komplexní plán válečné připravenosti zaměřený na integraci bitcoinu do financí Spojených států systém na podporu inovací, technologií a konkurenceschopnosti.
Jádrem návrhu zákona je plán nákupu bitcoinů, který by umožnil nákup až 200 000 bitcoinů ročně po dobu pěti let, v celkovém součtu 1 000 000 bitcoinů. Tyto bitcoiny budou zahrnuty do strategické rezervy a uloženy po dobu nejméně 20 let, aby byla zajištěna stabilita a bezpečnost během výkyvů trhu.
Návrh zákona zdůrazňuje důležitost bezpečnostních opatření a požaduje, aby ministr financí po konzultaci s ministry obrany a vnitřní bezpečnosti přijal pokročilá opatření fyzické a digitální bezpečnosti na ochranu strategických rezerv. Kromě toho, aby byla zajištěna transparentnost a odpovědnost, návrh zákona vyžaduje vytvoření čtvrtletního systému certifikace rezerv, včetně veřejných kryptografických certifikací a nezávislých auditů třetích stran k ověření držby bitcoinových rezerv.
Zároveň, pokud jde o správu bitcoinových forků a airdropů, návrh zákona stanoví, že nová aktiva získaná prostřednictvím těchto mechanismů musí být uchována ve strategické rezervě po dobu nejméně pěti let, aby bylo zajištěno správné účtování a skladování. To nejen pomáhá udržovat integritu aktiva, ale také poskytuje dodatečnou stabilitu trhu.
Návrh zákona také vyzývá státy, aby se zapojily do programu, což jim umožňuje ukládat své bitcoinové držby na samostatné účty v rámci strategické rezervy. Státy tak mohou využívat federální dohody o bezpečnosti a správě a zároveň si zachovat plnou kontrolu a právní vlastnictví svých aktiv.
Pro řízení nákladů na zřízení a udržování strategické rezervy návrh zákona navrhuje použití prostředků v rámci Federálního rezervního systému, včetně přebytečných zisků, které by byly normálně poukázány ministerstvu financí. Kromě toho byl Fed také požádán, aby zvážil přehodnocení hodnoty svých zlatých certifikátů, aby pomohl financovat své rezervy.
Zákon o bitcoinech z roku 2024 není jen redefinicí role bitcoinu v americké ekonomice, ale také odvážnou investicí do inovací a konkurenceschopnosti finančního systému USA. Jak se tento návrh zákona posouvá kupředu, můžeme vidět, že bitcoin hraje v americké ekonomice ještě důležitější roli a přináší zemi bezprecedentní finanční stabilitu a růstový potenciál.
Co o návrhu říkají odborníci
Když zkoumáme potenciální dopad zákona o bitcoinových strategických rezervách, který navrhla senátorka Cynthia Lummis, měli jsme to potěšení vyzpovídat amerického právníka a politického poradce Moe Velu. Pan Vela má rozsáhlé zkušenosti v Bílém domě, kde zastával klíčové pozice v Clintonově a Obamově administrativě.
Pan Vela kritizoval Lummisův návrh a označil jej za „připravovanou katastrofu“. Domnívá se, že je nezodpovědné investovat prostředky daňových poplatníků do bitcoinu, kryptoměny, která podle něj postrádá podstatnou podporu. Pan Vela upozornil na rizika Bitcoinu, včetně klesajícího podílu na trhu, chybějící organizační infrastruktury a problémů, které mohou vyplynout z jeho anonymity.
Pokud jde o podporu republikánů pro kryptoměny, pan Vela vyjádřil skepsi. Věří, že republikánská podpora kryptoměn se zdá být spíše o politickém podbízení než o upřímném postoji. Poznamenal, že postoj Republikánské strany by mohl být upřímnější, pokud by se nepodbízel důležitému segmentu voličů.
Pan Vela je také skeptický ohledně potenciálního ekonomického dopadu bitcoinu jako rezervního aktiva. Byl otevřený ve svém názoru, že nedostatky bitcoinu daleko převažují nad jeho potenciálními výhodami.
Pan Vela však také předložil několik pozitivních návrhů. Je zastáncem zaměření na kryptoměny, které jsou kryty hmotnými aktivy a regulovány regulačními agenturami, jako je americká Komise pro cenné papíry a burzy (SEC), a vyzývá vlády, aby těmto kryptoměnám věnovaly pozornost.
Diskuse o budoucích vyhlídkách rozvoje
Pokud nebudou přijata účinná opatření, tváří v tvář neustálému růstu státního dluhu USA to může vést k vážným ekonomickým důsledkům. Rozpočtový úřad Kongresu předpovídá, že bez klíčových změn v politice se očekává, že dluh do roku 2054 dosáhne 166 % HDP.
Přestože složená roční míra růstu bitcoinu (CAGR) za posledních pět let dosahovala až 42,3 %, poskytuje příležitosti k oddlužení, jeho tržní volatilita a nedokonalosti v počáteční fázi infrastruktury jsou také klíčovými rizikovými faktory, které nelze ignorovat.
Ačkoli Moe Vela a další kritizují Lummisův návrh, existují i jiné odlišné hlasy. Sam Lyman, ředitel veřejné politiky v Riot Platforms, například věří, že úsilí Lummise je pro bitcoinovou komunitu zásadní a mohlo by připravit cestu pro inovativní finanční strategie.
Úspěch tohoto návrhu však bude záviset na řadě faktorů, včetně implementace přísných bezpečnostních opatření, srozumitelnosti regulace a schopnosti řídit volatilitu bitcoinu.
Věřím, že jak bude debata pokračovat, návrh senátora Lummise nepochybně vyvolá důležité diskuse o roli digitálních aktiv v národních financích.
Zda se tento inovativní přístup může stát účinným způsobem řešení krize státního dluhu, je přitom stále riskantním hazardem, věřím, že čas nakonec dá odpověď.
Shrnout:
Díky hloubkové analýze zákona o bitcoinech 2024 jsme svědky vzrušené debaty o budoucím směřování financí země. Od odvážného návrhu senátora Lummise přes ostrou kritiku pana Vela až po pozitivní výhled osobností z oboru, jako je Sam Lyman, tato otázka zdůrazňuje složitost tvorby finanční politiky.
Zatímco konečný osud návrhu zákona je nejasný, již podnítil hluboké přemýšlení o roli digitálních aktiv v národních ekonomických strategiích. To, zda Spojené státy zahrnou Bitcoin do svých strategických rezerv, není v konečném důsledku pouze ekonomickým rozhodnutím, ale také důležitým hlasováním o jejich budoucí vizi. Časem uvidíme, jak tato debata utváří naše ekonomické vyhlídky.
