Originál – Odaily Planet Daily
Autor Jk
11. července místního času ve Spojených státech se po ročním vyšetřování Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) rozhodla ukončit vyšetřování společnosti Paxos Trust Company a stabilní měny Binance USD (BUSD). Společnost Paxos obdržela od SEC formální oznámení o zastavení a ukončení činnosti, v němž se uvádí, že nedoporučí donucovací opatření proti společnosti. Tato zpráva znamená velké vítězství společnosti Paxos v jejím právním sporu týkajícím se stablecoinu Binance USD (BUSD).
Pozadí: Oznámení SEC’s Wells Notice způsobilo postupný ústup BUSD s tržní hodnotou 20 miliard.
Jaký druh společnosti je Paxos?
Paxos je blockchain infrastruktura a platforma pro tokenizaci, která spolupracuje s významnými globálními podniky pro tokenizaci, úschovu a obchodování aktiv. Mezi partnery patří PayPal, Interactive Brokers, Mastercard, Free Market a Nubank atd. Vydává řadu regulovaných digitálních aktiv včetně PayPal USD (PYUSD), Pax Dollar (USDP) a Pax Gold (PAXG). Její přidružená společnost Paxos International vydává regulovaný stablecoin Lift Dollar (USDL) založený na příjmu.
Paxos je ve Spojených státech regulován New York Department of Financial Services (NYDFS), Monetary Authority of Singapore (MAS) a Financial Services Regulatory Authority (FSRA) na globálním trhu Abu Dhabi. Paxos je špičkově financovaná fintech společnost, která získala více než 540 milionů dolarů od předních investorů včetně Oak HC/FT, Declaration Partners, Founders Fund, Mithril Capital a PayPal Ventures.
Jak se věci vyvíjely?
Binance a Paxos oznámily spolupráci na spuštění BUSD v roce 2019. Následně se BUSD rychle vyšplhal na status třetí největší stabilní měny po USDT a USDC. ItBit, burza digitálních aktiv provozovaná společnostmi Binance a Paxos, uvedla na burzu BUSD, stejně jako mnoho dalších známých burz.
V únoru 2023 společnost Paxos obdržela oznámení Wells od SEC, v němž se uvádí, že regulátor plánuje žalovat společnost Paxos za porušení zákonů na ochranu investorů a tvrdí, že BUSD je neregistrovaný cenný papír. Tentýž měsíc ministerstvo finančních služeb (DFS) nařídilo společnosti Paxos, aby zastavila ražbu BUSD kvůli „několika nevyřešeným problémům souvisejícím s dohledem společnosti Paxos nad jejím vztahem s Binance“. Na svém vrcholu měla BUSD tržní kapitalizaci přes 20 miliard dolarů.
Následně, protože již nebylo možné vydávat BUSD, byl status BUSD postupně nahrazen FDUSD vydaným hongkongskou společností FD 121 Limited, která je přidružena k First Digital Limited, finanční společnosti se sídlem v Hong Kongu. Od svého založení v červnu 2023 se FDUSD stabilizoval na čtvrtém místě v tržní hodnotě stablecoinů, data Coingecka ukazují, že současná tržní hodnota je přibližně 1,898 miliardy USD, na druhém místě za USDe. Tržní hodnota BUSD klesla mimo 20. místo.
Společnost Paxos v úterý obdržela od SEC formální oznámení o ukončení, které jasně uvádělo, že SEC nebude doporučovat donucovací opatření proti společnosti Paxos ve vyšetřování BUSD.
Oznámení SEC o oficiálním ukončení vyšetřování. Zdroj: Cointelegraph
Paxos odpovídá: BUSD není cenný papír
Následuje úplný text odpovědi Paxos:
„Paxos Trust vždy tvrdil, že jeho stabilní coiny kryté americkými dolary nejsou cenné papíry podle federálních zákonů o cenných papírech a že oznámení Wells je nepřiměřené a nespravedlivé Jsme hrdí na naši pokračující obhajobu digitálních aktiv se stabilní hodnotou a zaměstnanci SEC rozhodli ne vůči společnosti Paxos budou přijata donucovací opatření ohledně BUSD.
„Věříme, že tento vývoj odblokuje novou vlnu přijímání stablecoinů předními světovými společnostmi, které se silnou ochranou spotřebitelů, jako jsou ty, které vydává Paxos, změní finance v případech použití, jako jsou platby, platby a převody díky technologii bude finanční systém stabilnější, přístupnější a transparentnější.
„Paxos vždy upřednostňoval bezpečnost zákaznických aktiv, které vydává Paxos, jsou vždy kryté rezervami v poměru 1:1 USD, plně oddělené a držené na oddělených účtech v případě bankrotu Paxos je jediný, který zajišťuje regulační dohled nad vydáváním bezpečnostních řešení , jedinečný v podpoře významných inovací v globálním finančním systému.“
Jsou stablecoiny cenné papíry? Proč SEC zastavila vyšetřování?
V žalobě podané SEC proti Binance v loňském roce SEC věřila, že BUSD je cenný papír, to znamená, že díky úsilí ostatních bylo toto aktivum oceněno, ale názory každé strany byly velmi odlišné. Podle The Block zástupkyně Maxine Waters z Kalifornie a poslanec Patrick McHenry ze Severní Karolíny na návrhu zákona pracovali, ale jedním z problémů je, kdo by měl být primárním regulátorem emitentů stablecoinů. Senát také pracuje na návrhu zákona o regulaci stablecoinů.
Předseda SEC Gary Gensler již dříve přirovnal stablecoiny k fondům peněžního trhu a dalším cenným papírům a dodal: „V závislosti na jejich atributech, například zda tyto nástroje platí úroky, přímo nebo nepřímo, prostřednictvím přidružených společností nebo jinak, na mechanismu, kterým je udržována hodnota jsou nebo jak jsou tyto tokeny vydávány, prodávány a používány v krypto ekosystému, mohou to být akcie fondu peněžního trhu nebo jiného typu cenného papíru.“
Mluvčí SEC řekl, že SEC nekomentuje možná vyšetřování.
Za zmínku také stojí, že rozhodnutí SEC ukončit vyšetřování přišlo po sérii soudních rozhodnutí, která byla pro agenturu nepříznivá. V červenci 2023 federální soudce ve věci SEC v. Ripple rozhodl, že tokeny XRP nejsou cenné papíry při programovém prodeji na burzách digitálních aktiv. V červnu 2024 soudce v případu SEC v. Binance citoval rozhodnutí Ripple, když zamítl obvinění související s BUSD, když rozhodl, že BUSD není cenný papír.
Tato soudní rozhodnutí způsobila, že SEC přehodnotila svůj postoj k Paxos a BUSD. Americké ministerstvo spravedlnosti se zároveň s Binance vyrovnalo, takže záměr dalšího vyvíjení tlaku na Binance prostřednictvím BUSD ztrácí smysl. Ale zároveň je SEC stále v soudním sporu proti krypto společnostem včetně Ripple, Binance, Kraken a Coinbase.