Regulační krajina: Rychlý přehled
Na regulaci kryptoměn v USA dohlížejí především dvě agentury: Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Mandát SEC se zaměřuje na cenné papíry, chrání investory před podvody a zajišťuje spravedlivé a efektivní trhy. Naproti tomu CFTC reguluje komoditní futures a opční trhy a chrání účastníky před podvody a manipulací.
Vzhledem k jedinečné povaze kryptoměn často spadají do jurisdikce obou agentur. Například bitcoin je obecně klasifikován jako komodita, takže podléhá regulaci CFTC. Naopak počáteční nabídky mincí (ICO) a další digitální aktiva jsou často považovány za cenné papíry, což je spadá pod působnost SEC.
Yellenova prohlášení: Nastolení rekordu
Dne 8. července 2024 se ministryně financí Janet Yellenová zabývala spekulacemi ohledně jejího zapojení do regulačních opatření SEC a CFTC. Během tiskové konference Yellen prohlásila: „Nezasahovala jsem a nebudu zasahovat do regulačních rozhodnutí přijatých SEC a CFTC. Tyto agentury fungují nezávisle a řídí se svými příslušnými mandáty.“
Yellenová zdůraznila svou roli při zajišťování stability finančního systému a prosazování politik, které chrání spotřebitele a investory. Objasnila, že zatímco ministerstvo financí úzce spolupracuje s SEC a CFTC, jeho role zůstává poradní. "Poskytujeme poradenství a podporu, ale konečná rozhodnutí jsou na samotných regulačních agenturách," dodala Yellenová.
Proč spekulace?
Pověsti o zasahování Yellenové pravděpodobně pramení ze zvýšené kontroly, které kryptoprůmysl v poslední době čelil. Vysoce sledované případy, jako je žaloba SEC proti Coinbase za údajné porušení cenných papírů a kroky CFTC proti společnostem za manipulaci s trhem, udržely pozornost regulačních orgánů intenzivní. Navíc nedávné schválení zákona o regulaci kryptoměn v Kongresu USA ještě více zamíchalo.
Nový návrh zákona mění jak zákon o burze cenných papírů, tak zákon o komoditní burze s cílem vyjasnit rozdělení odpovědností mezi SEC a CFTC. Tento legislativní krok vyvolal debaty o regulačním dohledu a úloze ministerstva financí při utváření těchto předpisů.
Postoj SEC a CFTC
Jak SEC, tak CFTC hlasitě vyjadřovaly svůj závazek účinně regulovat kryptoprůmysl. Předseda SEC Gary Gensler opakovaně potvrdil, že stávající zákony o cenných papírech jsou dostatečné pro řízení digitálních aktiv. „Stávající režim cenných papírů vhodně upravuje cenné papíry kryptoaktiv. Naším posláním zůstává chránit investory a udržovat spravedlivé, uspořádané a efektivní trhy,“ poznamenal Gensler.
Podobně CFTC zdůraznila své odhodlání bojovat proti manipulaci s trhem a podvodům v kryptoprostoru. Úřadující předseda Rostin Behnam poznamenal: „CFTC bude i nadále prosazovat zákon o komoditní burze a hnát provinilce k odpovědnosti. Naším cílem je podporovat transparentní a konkurenční trhy.“
Reakce kryptoprůmyslu
Kryptokomunita měla smíšené reakce na prohlášení Yellenové a pokračující regulační úsilí. Někteří lídři v oboru oceňují srozumitelnost a závazek k ochraně investorů. Brian Armstrong, generální ředitel Coinbase, na Twitteru uvedl: „Jasné a spravedlivé předpisy jsou nezbytné pro růst kryptoprůmyslu. Potřebujeme vyvážený přístup, který chrání spotřebitele, aniž by bránil inovacím.“
Jiní však tvrdí, že současný regulační rámec je zastaralý a nevhodný pro digitální aktiva. Obhajují nový přístup, který uznává odlišnou povahu kryptoměn.
Vyvážení inovací a regulace
Jednou z největších výzev, kterým regulační orgány čelí, je vyvážení inovací s odpovídající ochranou investorů a spotřebitelů. Kryptoměny a technologie blockchain mají potenciál způsobit revoluci v různých odvětvích, od financí po řízení dodavatelského řetězce. Nedostatek jasných regulačních pokynů však může vytvářet nejistotu a odrazovat od investic.
Ministerstvo financí, SEC a CFTC uznávají důležitost inovací. Sama Yellenová prohlásila: „Uznáváme transformační potenciál digitálních aktiv a technologie blockchain. Naším cílem je vytvořit regulační prostředí, které podporuje inovace a zároveň chrání finanční systém.“
Pohled do budoucna: Co bude dál s regulací kryptoměn?
Vzhledem k tomu, že debata o regulaci kryptoměn pokračuje, jsou netrpělivě očekávány další kroky vlády USA. Nedávno schválený zákon o regulaci kryptoměn představuje významný pokrok, ale je to jen jeden dílek skládačky. V budoucnu se očekávají podrobnější pokyny a nové legislativní iniciativy zaměřené na řešení jedinečných výzev, které digitální aktiva představují.
Mezitím bude muset kryptoprůmysl zůstat informovaný a proaktivní při zajišťování souladu se stávajícími zákony a zároveň prosazovat spravedlivé a rozumné předpisy.