在 1 月 22 日,Coinbase 向美国财政部的金融犯罪执法网络(FinCEN)提交了一封回应拟议规则通告(NPRM)的信函。该信函对加密混合服务主要被用于非法活动和洗钱的观念提出质疑。
新规中的“最低阈值”缺失
周一晚,Coinbase 的首席法务官(CLO)Paul Grewal 在社交媒体平台 X 上发表言论,阐述了 Coinbase 对美国财政部关于加密混合的拟议规则的看法。
正如 Grewal 在推文中解释的那样,交易所对法规的立场是支持的,只要它们是“有效的”。然而,该公司不认同“对涉及任何加密混合的所有交易进行批量数据收集和报告要求”的情况。
信函中指出,NPRM “建议要求国内金融机构实施关于涉及可转让虚拟货币(CVC)混合的交易的记录保存和报告要求”。
CLO 在信函中强调了两个质疑 NPRM 的关键点。第一个焦点是缺乏需要填补的“监管差距”,因为像 Coinbase 这样的交易所已经被要求“调查和报告与平台相关的可疑混合活动”。
Grewal 还质疑为什么美国财政部要求接收与可疑数据一起的非可疑活动的报告。
第二个重点强调了新提议规则中缺乏“最低阈值”将只导致批量报告,“所有混合都必须报告,无论价值多小”。他指出,Coinbase 赞同国会先前声明的观点,即这种数据转储浪费了时间和资源。
Grewal 认为,美国财政部应协助交易所履行报告可疑混合活动的义务,以便正确关注可转让虚拟货币(CVC)非法混合的问题。最后,CLO 在信函中提出了一些建议,如果需要新的加密混合监管规则的话可能会有所帮助。
Grewal 强调,“具体指导比强制性的批量报告更为有效”,这一观点似乎与 ConsenSys 全球监管事务总监 Bill Hughes 的想法一致。该区块链软件公司于1月22日向美国财政部提交的信函的要点也在 X 平台上进行了分享。
他表示:
今天,@Consensys 向 FinCEN 提交了一封关于其提议让受监管的金融中介监视和报告与加密代币混合有关活动的信函。简而言之:如果必须这样做,那么请使其范围足够狭窄,不要对生态系统及其用户造成实质性损害。
金融隐私的重要性
一些先前的加密挖矿法规已导致对加密混合服务的制裁和禁令,阻止美国加密用户和企业与其合作。尤其是在 2022 年 8 月,美国财政部因涉嫌未能“实施有效的控制”以防止其为恶意网络行为者洗钱而对Tornado Cash进行了制裁,导致该服务被列入黑名单,并逮捕了其中一名开发人员。
尽管加密混合服务可以被用于非法活动,就像任何其他工具或资产一样,但这类工具的主要目的是帮助用户在加密交易中保护其隐私,使其更难以追踪。
这些工具可以帮助保护加密用户,提高其安全性,并防范潜在的恶意方试图追踪用户交易历史的行为。
有许多原因可以解释用户希望保持匿名性的背后动机。然而,正 如 Coinbase 的信函所述,“在渴望从这个世界获得一些财务隐私的愿望中没有什么可疑或非法的。”
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